非法出租、出借支罪的主旨是，依法配备、配置支人员如果违反支管理规定，实施了非法出租、出借支的行为，将构成犯罪；如果没有造成严重后果，则不构成犯罪，只有造成严重后果才构成本罪。
法律分析
非法出租、出借支罪是指，依法配备、配置支人员，违反支管理规定，实施了非法出租、出借支的行为。非法出租、出借支罪的认定：依法配备公务用的人员，只要实施了非法出租、出借支的行为，就构成非法出租、出借支罪。而依法配置支的人员，如果只是实施了非法出租、出借支的行为，没有造成严重后果的，那不会构成犯罪。如果由于非法出租、出借支的行为而造成严重后果的，才会构成本罪。
拓展延伸
非法出租、出借支罪的认定标准对于支管制的重要性
非法出租、出借支罪的认定标准对于支管制的重要性在于确保公共安全与社会秩序。认定标准的明确性和适用性对于法律实施和司法裁决至关重要。这些标准通常包括：支的合法持有与使用许可、出租、出借行为的违法性、出租、出借的目的与动机、相关证据的确凿性等。通过明确的认定标准，能够有效打击非法支交易，防止支被滥用、用于犯罪活动，从而维护社会的安全与稳定。此外，认定标准的准确性还能为执法机构提供指导，确保对涉及非法出租、出借支罪的案件进行公正审判和适当的刑罚，维律的权威和公信力。因此，认定标准对于支管制具有重要的意义和影响。
结语
非法出租、出借支罪的认定标准对于支管制的重要性在于确保公共安全与社会秩序。明确的标准能够有效打击非法支交易，防止支滥用和犯罪活动，维护社会的安全与稳定。准确的认定标准还能为执法机构提供指导，确保公正审判和适当的刑罚，维律的权威和公信力。认定标准对于支管制具有重要的意义和影响。
法律依据
《刑法》第一百二十规定，违反支管理规定，非法持有、私藏支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。